西漢刺史制度是由漢武帝實行的一種管理國家的政策，西漢時期的一些皇帝在治理國家的政策方面，大多都是沿用秦國的治國政策。只是在漢朝剛統(tǒng)一的時候，漢高祖劉邦因為各方面的原因，取消了監(jiān)御史制度。而在漢武帝時期的刺史制度則是沿用秦國的監(jiān)御史制度而實施的，并在監(jiān)御史制度的基礎(chǔ)上進(jìn)行改造并且加以完善。漢武帝攝政的時候，國家對于各個州縣地方管理不夠徹底，對地方行政區(qū)域沒有真正的控制權(quán)利，因而，漢武帝決定沿用秦國的監(jiān)御史制度，并在其政策上加以改動。因而，漢武帝將整個國家除了三輔，三河還有弘農(nóng)之外的地區(qū)根據(jù)不同的地域環(huán)境分為十三個州，并且他在每個州都設(shè)立了一位刺史，讓他們在每年的八月就開始巡查每個地方，檢查官員的作風(fēng)問題，并檢查每個官員所管理的區(qū)域還有沒有存在的問題，并且對官員賞罰分明，還對一些冤案進(jìn)行審判，因此，刺史的地位還是非常高的，因為他們背后代表著皇上。至此，西漢刺史制度就流傳開來，而西漢的刺史制度的成立，對西漢當(dāng)時的國力發(fā)展也做出了巨大的貢獻(xiàn)。而且，西漢的刺史制度是一套非常完整的地方管轄政策，它對加強(qiáng)中央管理，以及維護(hù)皇權(quán)都有著非常大的作用。因此，西漢刺史制度的實施可謂是漢武帝在位時期做出的最明智的決定。

刺史制度是中國封建社會的一個產(chǎn)物，這種制度對中國封建社會的發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。那么最早實行刺史制度的是誰呢？提到最早實行刺史制度的是誰這個問題，其實漢武帝就是最早實行刺史制度的皇帝。漢武帝是是西漢的第七位皇帝，他在位時期不僅實行了刺史制度，而且漢武帝在其他方面也有很大的成就，像文化方面，他聽從董仲舒的建議，使得儒學(xué)在西漢時期發(fā)揚(yáng)光大。在選拔人才上，他開創(chuàng)了察舉制度，這樣使得官吏的自身素質(zhì)更高，對國家的建設(shè)也更有幫助。漢武帝在位時期，設(shè)置了多個機(jī)構(gòu)以及多種制度，目的就是使得自己的統(tǒng)治地位穩(wěn)固，國家發(fā)展富強(qiáng)。

漢武帝在位時候?qū)ι鐣鱾€方面都進(jìn)行了一番具體的改動，當(dāng)然這個改動都是有利于加強(qiáng)西漢的統(tǒng)治以及社會的穩(wěn)定，其中刺史制度就是其中一個措施，漢武帝之所以在西漢實行刺史制度首先就是想要加強(qiáng)中央的權(quán)利，其次就是防止地方權(quán)力過大會影響漢武帝的統(tǒng)治。正是因為漢武帝實施的這些措施，使得西漢發(fā)展達(dá)到了一個新的高峰，有漢武盛世的局面。可是漢武帝在后期發(fā)展出現(xiàn)了一些問題，像巫蠱之禍，這造成了社會以及朝廷的混亂，使得人們對漢武帝美好的印象有所下降。但不可否認(rèn)的是為了防止較高官位的人員會借著權(quán)力不認(rèn)真履行他們的職責(zé)，刺史制度在漢武帝時期確立，加上之后不斷的更新，這一制度為以后社會的發(fā)展都起著至關(guān)重要的作用。關(guān)于刺史制度什么時候設(shè)立的這個問題，其實刺史制度是在西漢時期就設(shè)立了，但在西漢之前也已經(jīng)有這種模式的工作機(jī)構(gòu)了，只是叫法不同，在西漢時期正式命名為叫做刺史制度。之所以在西漢時期設(shè)立刺史制度是有一定的原因，首先在西漢之前的朝代就有刺史制度的模型了，當(dāng)時的皇帝就設(shè)立了類似的機(jī)構(gòu)來加強(qiáng)對國家的管理，在西漢時候漢武帝將此制度豐富一些然后也就正式確立了刺史制度。其次西漢時期也經(jīng)歷了取消以及重新建立刺史制度的一個過程，在漢惠帝又重新確立了刺史制度以后，這對當(dāng)時的國家發(fā)展產(chǎn)生了很大的積極作用，還有就是在當(dāng)時地方權(quán)力很大，有些時候皇帝都不可以控制，所以皇帝為了加強(qiáng)自己的統(tǒng)治便進(jìn)一步強(qiáng)化刺史制度。

在漢武帝之前的皇帝都有過刺史制度方面的改革，漢武帝登基以后，綜合分析利弊，意識到了刺史制度的重要性，而且漢武帝為了防止地方官員權(quán)力過大，影響他的統(tǒng)治，認(rèn)為實行刺史制度更有必要。因為當(dāng)時社會上已經(jīng)表現(xiàn)出來了地方監(jiān)御史沒有認(rèn)真履行他們的職責(zé)，反而是利用權(quán)力和官員貪圖利益，對工作不負(fù)責(zé)造成了很大的消極影響。于是便在這個制度的基礎(chǔ)上又建立了一套新的監(jiān)察制度，那就是刺史制度，這樣便使得這種權(quán)力的過于集中的問題解決了。這樣一來，關(guān)于刺史制度什么時候設(shè)立的這個問題就很清楚了，經(jīng)過前人的積累以及完善，在西漢漢武帝時期便正式設(shè)立了刺史制度。

在西漢時期，由于中央對地方管理的不夠徹底，不能真正的了解整個國家的發(fā)展?fàn)顩r。因而，漢武帝決定重新運(yùn)用秦國的監(jiān)御史制度，并且在其基礎(chǔ)上加以改動和完善，最終改名為刺史制度。那么，刺史制度的影響到底有哪些呢？關(guān)于刺史制度的影響可以從以下幾個方面來分析，首先，刺史制度作為漢朝的一種國家政策，它其實在西漢和東漢時期，貫穿于整個國家管理政策的始終。因此，刺史制度最大的影響就是對皇帝的影響。刺史制度讓國家的政權(quán)集于皇帝一人，能夠讓皇帝更加透徹的管理的整個國家，讓國家的貪污腐敗分子大大的減少。因而，刺史制度對老百姓的影響也非常大，能讓老百姓的生活過的更舒坦，而且，刺史在巡查過程中還會為老百姓申冤。總之，刺史制度的實施不僅僅對皇帝有很大的影響，更對老百姓也有著巨大的好處。刺史制度的實施，還對國家政治方面有著重要的影響，因為刺史制度是典型的中央集權(quán)的政治決策，它對于西漢和東漢的發(fā)展起到了決定性的作用，更為后世研究中央集權(quán)政策和地方分權(quán)政策提供了重要的依據(jù)。而且，刺史制度的影響還存在于國家的發(fā)展之中，因為刺史制度的實施，國家的各種腐敗行為漸漸的減少，而且百姓的生活也漸漸變好，因此，國家也漸漸的變得強(qiáng)大起來，因此，刺史制度的實施是開啟漢朝盛世的必須條件。

刺史制度是西漢漢武帝時期正式設(shè)立的一項制度，那么刺史制度的意義有哪些呢？刺史制度對社會發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響，刺史制度的意義可以從以下這幾個方面進(jìn)行分析。首先刺史制度之所以在這個時期設(shè)立，是因為在刺史制度確立前，國家曾設(shè)有監(jiān)御史，這個機(jī)構(gòu)沒有像皇帝所希望的那樣的，反而是利用權(quán)力官員之間相互勾結(jié)，對工作也是很不負(fù)責(zé)，這使得工作效率下降了很多，所以漢武帝設(shè)立了刺史制度，意義就是對官員工作的進(jìn)一步監(jiān)督，使得那種徇私舞弊的行為有所減少，從而使得工作效率提高，對皇帝的統(tǒng)治更加穩(wěn)定。

刺史制度的設(shè)立，還標(biāo)志著西漢時期社會制度的更加完善，從而更有利于皇權(quán)的穩(wěn)定發(fā)展。而且作為中央的一項制度，刺史制度就是要對地方官員的進(jìn)行進(jìn)一步的監(jiān)察與管理，防止他們?yōu)E用自身的權(quán)利以及對社會發(fā)展造成一定的不利影響。所以刺史制度也加強(qiáng)了對地方的管理。當(dāng)然刺史制度最重要的意義就是使得中央對地方的管理更加嚴(yán)密，使得中央權(quán)力更大，集權(quán)于皇帝使得統(tǒng)治更加穩(wěn)固。刺史制度下設(shè)的人員都是由皇帝親自挑選的，其中大部分都還是宰相大臣，這使得大臣的權(quán)利日益擴(kuò)大，當(dāng)然這背后的權(quán)利主使者還是皇帝本人。所以說刺史制度的意義還是使得皇帝的權(quán)利范圍更廣，使得統(tǒng)治更加穩(wěn)固，社會發(fā)展也會更加穩(wěn)定。