秦二世二年(公元前208年)九月，項(xiàng)梁叔侄殺了會(huì)稽郡守殷通，舉起義旗。不久，便召集了20余萬兵馬，擁立楚王第12皇孫13歲的熊心為王，并與劉邦所部會(huì)于薛城。眾將約定：項(xiàng)羽北向救趙，解巨鹿之圍后，從北路向西攻秦，劉邦從南路西進(jìn)向關(guān)中進(jìn)發(fā)。兩路人馬在擊敗秦軍后，誰先入秦都咸陽，誰當(dāng)關(guān)中王。

劉邦率軍勇往直前，憑靠張良等人的謀劃，避實(shí)就虛，剿撫并用，一路奪關(guān)斬將，直抵關(guān)中。蕭何身為丞督，坐鎮(zhèn)地方，督辦軍隊(duì)的后勤供應(yīng)。公元前206年十月，劉邦率大軍兵臨咸陽城。秦王子?jì)朐O(shè)計(jì)殺了奸相趙高，獻(xiàn)出玉璽，向劉邦投降。

于是，起義大軍浩浩蕩蕩開進(jìn)咸陽城。將士們見秦都宮殿巍峨，街市繁華，頓時(shí)忘乎所以，紛紛乘亂搶掠金銀財(cái)物，連沛公也忍不住，趁著空閑，跑到秦宮去東張西望。他看見華麗的宮室，古怪的擺設(shè)，成堆的金銀珠寶，獵狗駿馬，珍奇玩物，還有一群群的美女，不覺眼花繚亂，飄飄然起來，甚至貪戀秦宮的富貴而不忍離開。他神魂顛倒地?fù)碇琅哌M(jìn)胡亥的寢宮，往龍床上一躺，便進(jìn)入了溫柔鄉(xiāng)。

突然，大將樊噲破門而入，大聲說道：“沛公想取天下，還是想當(dāng)富家翁？這些奢華之物，正是秦亡的禍根。切勿迷戀于此！”與此同時(shí)，張良等人也來陳述利害，劉邦這才幡然自悟當(dāng)下命兵士查封皇宮府庫，然后率眾將士返回灞上。惟獨(dú)蕭何，進(jìn)入咸陽后，一不貪戀金銀財(cái)物，二不迷戀美女，卻急如星火地趕往秦丞相御史府，并派士兵迅速包圍丞相御史府不準(zhǔn)任何人出入。

然后讓忠實(shí)可靠的人將秦朝有關(guān)國(guó)家戶籍、地形、法令等圖書檔案一一進(jìn)行清查，分門別類，登記造冊(cè)，統(tǒng)統(tǒng)收藏起來，留待日后查用。因?yàn)椋罁?jù)秦朝的典制，丞相輔佐天子，處理國(guó)家大事;御史大夫?qū)ν獗O(jiān)督各郡御史，對(duì)內(nèi)接受公卿奏事。除了軍權(quán)外，丞相和御史大夫幾乎總攬一切朝政。

蕭何做官多年，當(dāng)然知道這些。對(duì)此，全軍上下無不佩服，劉邦在慚愧之余，說：“蕭何確是異才，不枉我提拔他一場(chǎng)。”蕭何收藏的這些秦朝的律令圖書檔案，使劉邦對(duì)天下的關(guān)塞險(xiǎn)要、戶口多寡、強(qiáng)弱形勢(shì)、風(fēng)俗民情等等于如指掌，為制定正確的方針政策和律令制度找到了可靠的根據(jù)，對(duì)日后西漢政權(quán)的建立和鞏固，起到了巨大的作用，功不可沒。這也足見蕭何的深謀遠(yuǎn)慮。