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宋朝禁京官購二套房 明太祖逼官員給窮人蓋房子

2017-03-15 18:46:22  來源:360常識網(wǎng)   熱度:
導(dǎo)語:《明太祖實錄》記載:洪武七年農(nóng)歷八月,朱元璋給南京的官員下了一道圣旨,在龍江找了一塊閑置土地,蓋了260間瓦房,供沒有住房的南京人居

《明太祖實錄》記載:洪武七年農(nóng)歷八月,朱元璋給南京的官員下了一道圣旨,在龍江找了一塊閑置土地,蓋了260間瓦房,供沒有住房的南京人居住。南京的官員很快執(zhí)行了。一個月后,朱元璋又給上海(當(dāng)時叫華亭縣)的官員下旨,讓他們對宋朝留下來的居養(yǎng)院進行翻修,修好后讓沒有住房的上海人居住。上海的地方官也很快執(zhí)行了。

唐朝賣房“先問親鄰”

唐朝出臺了一種持續(xù)了一千多年的限購政策,“天下諸郡……有田宅產(chǎn)業(yè)……先已親鄰買賣。”(《唐會要》卷85)即全國不管哪個城市,一切地皮和房產(chǎn),想出售,先問親戚和鄰居。此后,五代十國規(guī)定,賣房的時候,先問四鄰和族人是否想買,如果他們不愿,或者出的價太低,你才能賣給其他人。宋朝規(guī)定得比五代十國時還要細(xì)致,明確了征求意見的順序:先問族人,后問四鄰。

假如你不問親鄰,親鄰發(fā)現(xiàn)你的房子住了新人,可在一年(南宋改為3年)內(nèi)向官府告狀,要求以原價贖回,重新出售,并以房親為第一售房對象,四鄰為第二售房對象。除非親鄰們逃荒逃到了外地,你急等用錢,又無法詢問,你不得不賣房,同時有見證人簽字畫押,有買賣合同,有繳稅證明,有公章,政府才不予追究。

這種規(guī)定是為了保護當(dāng)時的宗族制度。中國古代的社會基礎(chǔ)是宗族制度,一切的不動產(chǎn)在法律和道德兩個層面都是個人與族人所共有的,尤其是房屋這種由祖上遺留的房產(chǎn),如果未經(jīng)叔伯兄弟同意就出售,很可能傷害其情感與利益。為了維護這種基礎(chǔ)制度的穩(wěn)定,減少宗族內(nèi)部的糾紛,朝廷規(guī)定在賣房前一定要先征求親屬的同意。另外,也為了便于親鄰檢舉,進而便于政府控制每一戶居民。簡言之,政府人為設(shè)置親鄰障礙,必定減少住房交易,必定增加居民遷徙的難度,這樣把百姓都固定到土地上,統(tǒng)計人口也好,征收賦稅也好,勘破案件也好,都變得很容易。

宋朝禁止京官在京購二套房

宋真宗大中祥符七年詔令:“現(xiàn)任京朝官除所居外,無得于京師購置產(chǎn)業(yè)。”當(dāng)時之所以會出臺這樣的詔令,一是為了限制兼并,二是為了平衡住房市場上的供需矛盾,讓老百姓有房可買。現(xiàn)在政府出讓國有土地給開發(fā)商,用的方式是招、拍、掛,即招標(biāo)、拍賣、掛牌。宋朝朝廷同樣是這樣賣地的,不過當(dāng)時不叫招標(biāo)和拍賣,而是叫做“實封投狀”:朝廷公布地塊和底價,有意向的買家把自己能出的價錢寫在紙上,裝到信封里,投進朝廷指定的標(biāo)箱,報價期滿,朝廷開箱,公開念出各人的報價,出價最高者可以買到地皮。

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