為了降低耳聾發(fā)生率，控制新生聾兒數(shù)量的增長(zhǎng)，預(yù)防工作尤為重要。1999年，衛(wèi)生部頒布了《常用耳毒性藥物臨床使用規(guī)范》，加大了對(duì)耳毒性藥物臨床使用中的規(guī)范化管理力度。

3月3日是什么節(jié)日？全國(guó)愛(ài)耳日是幾月幾日

針對(duì)我國(guó)耳聾發(fā)生率高、數(shù)量多、危害大，預(yù)防工作薄弱的現(xiàn)實(shí)，衛(wèi)生部、教育部、民政部、國(guó)家計(jì)劃生育委員會(huì)、國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、國(guó)家藥品監(jiān)督管理局、國(guó)家廣播電影電視總局、中華全國(guó)婦女聯(lián)合會(huì)、中國(guó)老齡協(xié)會(huì)、中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)等10部委局共同確定：每年的3月3日為“全國(guó)愛(ài)耳日”（Ear Care Day）。

全國(guó)愛(ài)耳日的背景

從國(guó)務(wù)院組織的第一次全國(guó)殘疾人抽樣調(diào)查中可以看到，0～14歲聽(tīng)力言語(yǔ)殘疾兒童致殘的原因和所占的比例是：原因不詳?shù)恼?7.79%，中耳炎占17.47%，高燒疾病12.97%，藥物中毒11.92%；家庭遺傳9.08%，發(fā)育畸形6.95%，妊娠期疾病2.8%；地方病、產(chǎn)鉗外傷、嗓音等均不到1%。前四項(xiàng)占70%以上。近30%的家長(zhǎng)說(shuō)不清孩子致聽(tīng)力殘疾的原因，也就是說(shuō)家長(zhǎng)對(duì)于孕期或嬰兒期致聾原因不了解，對(duì)于可能使胎兒或嬰兒致聾的因素不能排除。

我國(guó)有聽(tīng)力語(yǔ)言障礙的殘疾人2057萬(wàn)，其中7歲以下聾兒可達(dá)80萬(wàn)，老年性聾949萬(wàn)；由于藥物、遺傳、感染、疾病、環(huán)境噪聲污染、意外事故等原因，每年約新生聾兒3萬(wàn)余名。聽(tīng)力的障礙嚴(yán)重影響著這一群體的生活、學(xué)習(xí)和社會(huì)交往。為有效開(kāi)展聾兒康復(fù)和預(yù)防工作，1988年，聾兒康復(fù)工作作為一項(xiàng)搶救性工程列入國(guó)家計(jì)劃，系統(tǒng)實(shí)施。全國(guó)共有聾兒康復(fù)機(jī)構(gòu)1422個(gè)，已初步形成了以中國(guó)聾兒康復(fù)研究中心為技術(shù)資源中心，以省聾兒康復(fù)中心為龍頭，以市級(jí)語(yǔ)訓(xùn)部為骨干，以基層聾兒語(yǔ)訓(xùn)班(點(diǎn))為基礎(chǔ)，社區(qū)家庭為依托的聾兒康復(fù)工作體系，截止1998年底，全國(guó)已訓(xùn)練7歲以下聾兒11.2萬(wàn)名，其中15.73%進(jìn)入普通小學(xué)和幼兒園，取得了可喜的成績(jī)。

這需要社會(huì)多宣傳愛(ài)耳防殘的科學(xué)常識(shí)，家長(zhǎng)應(yīng)多學(xué)習(xí)這些知識(shí)并采取保護(hù)胎兒和嬰兒順利成長(zhǎng)的措施，使兒童不受致殘因素的影響。近40%的原因中有的是可以避免的，如，可以不用耳毒性抗生素要來(lái)避免藥物中毒；有的是可以正確治療而無(wú)后遺癥的，如中耳炎等。如估算我國(guó)一年新增3～4萬(wàn)聾兒，那么有2～3萬(wàn)名是在前4項(xiàng)致聾原因之內(nèi)。排除了這4項(xiàng)原因就可少產(chǎn)生約70%的聾兒。

在調(diào)查中還看到0～4歲的聽(tīng)力殘疾兒童中城市占5.64%，城鎮(zhèn)占11.16%，鄉(xiāng)村占83.2%。這說(shuō)明大多數(shù)（80%以上）聽(tīng)力殘疾的嬰幼兒和少年在廣大農(nóng)村，也就是宣傳防聾科普知識(shí)和愛(ài)耳工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)所在。還有另一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)：一些少數(shù)民族地區(qū)各類(lèi)殘疾兒童占被調(diào)查人口的比例大于全國(guó)的平均數(shù)。全國(guó)是每千人中有殘疾兒童7.75人，侗族是10.5人，藏族10.64人，白族11.01人，苗族11.97人，土家族12.04人，瑤族14.81人，壯族15.82人，彝族20.01人，哈尼族高達(dá)29.69人，近4倍于全國(guó)平均數(shù)。而這些生活在廣大農(nóng)村的少數(shù)民族地區(qū)更是重點(diǎn)中的重點(diǎn)。在致殘兒童比例大的地區(qū)和民族中開(kāi)展愛(ài)耳防聾工作可以更快收到效果。

全國(guó)愛(ài)耳日的由來(lái)

聽(tīng)力與語(yǔ)言是人類(lèi)相互交流和認(rèn)識(shí)世界的重要手段，然而，耳病和聽(tīng)力障礙的陰霾卻襲擾著人類(lèi)。據(jù)世界衛(wèi)生組織估算，全世界有輕度聽(tīng)力損失者近6億，中度以上的聽(tīng)力損失者2.5億。我國(guó)有聽(tīng)力障礙殘疾人2057萬(wàn)，居各類(lèi)殘疾之首，占全國(guó)人口的16.79‰，其中七歲以下聾幼兒可達(dá)80萬(wàn)，每年還將新產(chǎn)生聾兒3萬(wàn)余名。老年性耳聾有的949萬(wàn)，隨著人口壽命增長(zhǎng)和老齡化，老年性耳聾的人數(shù)不斷增加。聽(tīng)力障礙嚴(yán)重影響著這些人的社會(huì)交往和個(gè)人生活質(zhì)量。

導(dǎo)致耳聾的因素有耳毒性藥物、遺傳、感染和疾病，因環(huán)境噪聲污染、意外事故導(dǎo)致耳聾的人數(shù)逐漸增多。這一人數(shù)眾多、特殊困難的殘疾人群體，已引起全社會(huì)，特別是衛(wèi)生部門(mén)的高度重視。全國(guó)部分城市已經(jīng)成立了防聾指導(dǎo)小組，開(kāi)展了耳聾的流行病學(xué)調(diào)查，并積極拓寬與世界衛(wèi)生組織及其它國(guó)際組織的合作領(lǐng)域，廣泛開(kāi)展學(xué)術(shù)交流。衛(wèi)生部組織頒發(fā)的《常用耳毒性藥物臨床使用規(guī)范》，對(duì)加強(qiáng)耳聾性藥物的使用管理，減少聽(tīng)力語(yǔ)言殘疾的發(fā)生將發(fā)揮重要的作用，1998年1月，衛(wèi)生部、教育部、民政部、全國(guó)婦聯(lián)、中國(guó)殘聯(lián)等有關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)及在京的聽(tīng)力學(xué)界、特殊教育學(xué)界的知名專(zhuān)家進(jìn)行座談，大家一致建議由衛(wèi)生部牽頭，盡快確立全國(guó)“愛(ài)耳日”，加強(qiáng)社會(huì)宣傳，普及耳聾預(yù)防和康復(fù)知識(shí)，以減少耳聾發(fā)生。

1998年3月，在政協(xié)第九屆全國(guó)委員會(huì)第一次會(huì)議上，社會(huì)福利組15名委員針對(duì)我國(guó)耳聾發(fā)病率高、數(shù)量多、危害大，預(yù)防薄弱這一現(xiàn)實(shí)，提出了《關(guān)于建議確立愛(ài)耳日宣傳活動(dòng)》的第2330號(hào)提案。這一提案引起了有關(guān)部門(mén)的高度重視，經(jīng)中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)、衛(wèi)生部等10個(gè)部門(mén)共同商定，確定每年3月3日為全國(guó)愛(ài)耳日。

2000年3月首次全國(guó)愛(ài)耳日座談會(huì)在北京人民大會(huì)堂舉行。首次全國(guó)愛(ài)耳日的主題是：“預(yù)防耳毒性藥物致聾”。

1999年國(guó)務(wù)院人工作協(xié)調(diào)委員會(huì)所屬的全國(guó)殘疾人康復(fù)工作辦公室正式將我國(guó)設(shè)定“愛(ài)耳日”活動(dòng)列入 1999 年度工作計(jì)劃。而后，中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)、衛(wèi)生部、教育部、民政部、中華全國(guó)婦女聯(lián)合會(huì)、國(guó)家計(jì)劃生育委員會(huì)、國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、國(guó)家藥品監(jiān)督管理局、國(guó)家廣播電影電視總局、中國(guó)老齡協(xié)會(huì)等十部委局共同確定每年的3月3日為全國(guó)“愛(ài) 耳日” ，并于2000年在首都和各省會(huì)城市成功地開(kāi)展了第一個(gè)全國(guó)“愛(ài)耳日”宣傳教育活動(dòng)。

衛(wèi)生部、中國(guó)殘聯(lián)下發(fā)了《中國(guó)提高出生人口素質(zhì)、減少出生缺陷和殘疾行動(dòng)計(jì)劃（2002～2010）》，要求“在全社會(huì)普及預(yù)防和殘疾的科學(xué)知識(shí)，加強(qiáng)婚前保健、孕產(chǎn)期保健、嬰兒保健和早期干預(yù)等綜合性防治措施，預(yù)防和減少出生缺陷和殘疾的發(fā)生。”

曾有專(zhuān)家論證，如果“愛(ài)耳日”活動(dòng)能夠?qū)嵤?，每年僅7歲以下兒童藥物中毒性耳聾至少可以減少1～2萬(wàn)名。自2000年確立全國(guó)“愛(ài)耳日”，耳聾預(yù)防的公眾宣傳、全民的愛(ài)耳意識(shí)都有所提高，但科普宣傳力度還不夠。因此確定2004年我國(guó)的愛(ài)耳日活動(dòng)主題是——“防聾走進(jìn)社區(qū)”。旨在發(fā)揮社區(qū)人口密集、傳播迅速，宣傳教育具有事半功倍的優(yōu)勢(shì)。使老百姓能夠真正體會(huì)到日常保健、規(guī)律生活對(duì)身體健康的重要意義。

加強(qiáng)耳病防治，不在一朝一夕，也不僅僅是衛(wèi)生部或殘聯(lián)的活動(dòng)，它與我國(guó)人民的生活息息相關(guān)，需要全社會(huì)長(zhǎng)年不懈的共同參與和支持。

確定“愛(ài)耳日”的通知

中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)、衛(wèi)生部、教育部、民政部、國(guó)家計(jì)劃生育委員會(huì)、廣播電影電視總局、國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、國(guó)家藥品監(jiān)督管理局、全國(guó)婦聯(lián)、中國(guó)老齡協(xié)會(huì)關(guān)于確定“愛(ài)耳日”的通知。

殘聯(lián)康字〔1999〕第222號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市殘聯(lián)、衛(wèi)生廳(局)、教育廳(局、委員會(huì))、民政廳(局)、計(jì)劃生育委員會(huì)、廣播影視廳(局)、技術(shù)監(jiān)督局、藥品管理局、婦聯(lián)、老齡委：

為了樹(shù)立全民愛(ài)耳意識(shí)，減少耳聾發(fā)生，加強(qiáng)耳病防治，中國(guó)殘聯(lián)、衛(wèi)生部、教育部、民政部、國(guó)家計(jì)劃生育委員會(huì)、廣播電影電視總局、國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、國(guó)家藥品監(jiān)督管理局、全國(guó)婦聯(lián)、中國(guó)老齡協(xié)會(huì)等共同確定每年的3月3日為全國(guó)“愛(ài)耳日”。

全國(guó)愛(ài)耳日的意義

衛(wèi)生部頒布了《常用耳毒性藥物臨床使用規(guī)范》，規(guī)定了30種耳毒性藥物的使用標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)醫(yī)生正確、規(guī)范地使用，減少和避免聽(tīng)力語(yǔ)言殘疾的發(fā)生。我國(guó)新生聾兒數(shù)量多，康復(fù)需求大，但是，由于經(jīng)濟(jì)條件和技術(shù)能力的限制，只能達(dá)到年訓(xùn)2萬(wàn)名的能力。因此，除采取必要的康復(fù)手段外，積極開(kāi)展預(yù)防，防止耳聾發(fā)生、控制新生聾兒數(shù)量是一項(xiàng)十分重要的工作。為此，中國(guó)殘聯(lián)、衛(wèi)生部等十個(gè)部門(mén)共同確定每年的3月3日為全國(guó)“愛(ài)耳日”，并于2000年3月開(kāi)展第一次“愛(ài)耳日”宣傳教育活動(dòng)。這對(duì)減少耳聾發(fā)生，提高人口素質(zhì)具有重大意義。

全國(guó)愛(ài)耳日的宣傳形式

為貫徹預(yù)防為主的衛(wèi)生工作方針，每年的“愛(ài)耳日”確定一個(gè)主題，在全社會(huì)開(kāi)展以預(yù)防耳聾為主要內(nèi)容的宣傳教育活動(dòng)。有關(guān)部門(mén)要組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、耳鼻喉科專(zhuān)家、醫(yī)務(wù)工作者、殘疾人工作者、志愿工作者和殘疾人召開(kāi)座談會(huì)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩，走上街頭咨詢(xún)義診，開(kāi)展聽(tīng)力助殘活動(dòng)。同時(shí)，利用電視、廣播、報(bào)刊、公益廣告、宣傳畫(huà)、預(yù)防系列叢書(shū)等多種形式，宣傳普及預(yù)防知識(shí)，使廣大群眾了解致聾原因、危害及預(yù)防和康復(fù)方法，提高防聾意識(shí)，進(jìn)行“早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早康復(fù)”教育，避免和減少耳聾的發(fā)生。